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加大对外卖、自助餐、单位食堂等餐饮浪费执法力度

餐饮浪费势头得到初步遏制

5月6日，记者从国家市场监督管理总局召开的制止餐饮浪费专项行动新闻发布会上获悉，专项行动开展以来，各地市场监管部门将制止餐饮浪费纳入日常监督检查要点，针对餐饮外卖、婚宴、自助餐、单位食堂等重点环节，加大执法和曝光力度。

截至目前，全国市场监管部门督促250.1万家餐饮单位开展自查自纠，检查200.8万家，整改餐饮浪费问题2.7万余个；办理行政处罚案件8986件，公布典型案例1791件，餐饮浪费势头得到初步遏制。

专项行动开展以来，市场监管部门发布了多批行政处罚典型案例。市场监管总局执法稽查局一级巡视员王松林在接受本报记者提问时表示，从违法情形看，反食品浪费法规定的三类违法情形“餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒”“餐饮服务经营者诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费”“食品生产经营者在食品生产经营过程中造成严重食品浪费”不同程度存在，前两类居多。从处罚情况看，大多数餐饮服务经营者能在责令改正并给予警告后纠正违法行为，作出罚款的行政处罚比例较小。

据介绍，在具体执法中，市场监管部门广泛推行“简案快办”模式。“一种是对首次发现依法应责令改正并给予警告的，或者罚款3000元以下的，可按简易程序当场作出处罚决定；另一种是需要按照一般程序办理的案件，采用信息化手段快速办理。同时，按照‘谁执法、谁普法’的要求，推动执法普法深度融合，现场讲清法律，帮助相对人整改。为了强化执法效果，在一定期限内，通过‘回头看’的方式再次检查，发现仍未整改到位的，依法从严处罚。”王松林表示，处罚不是目的，重在引导广大经营者和消费者共同抵制餐饮浪费。

防范外卖食品浪费是制止餐饮浪费的重要环节。市场监管总局网监司司长庞锦介绍，市场监管总局多次召开网络餐饮平台防范外卖食品浪费座谈会，了解网络餐饮行业情况，听取美团、饿了么等网络餐饮平台意见建议，研究防范外卖食品浪费的对策。

“反食品浪费法明确了网络餐饮平台反食品浪费的法定义务。市场监管总局专门召开网络餐饮平台防范外卖食品浪费行政指导会，要求平台认真落实法律法规规定，进一步压实平台责任。”庞锦表示，在充分调研和广泛征求意见的基础上，会同商务部研究起草《关于发挥网络餐饮平台引领带动作用 有效防范外卖食品浪费的指导意见》，从优化餐品供给结构、优化餐品信息展示、强化全流程消费提醒、优化平台规则协议等方面提出10项举措，推动建立防范外卖食品浪费的长效机制。

记者 侯颗

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